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就俄罗斯干预美国2016年大选,穆勒报告发布的10个要点——以及接下来会发生什么

2019-4-19 11:06

 

这是华盛顿近年来最重要的日子之一,特别检察官罗伯特·穆勒(Robert Mueller)对俄罗斯干预2016年大选进行了近两年的调查,调查结果已向公众公布。

 

我们把它都写在这里。我正在观看和阅读这一切——从司法部长威廉·巴尔(William Barr)周四上午的新闻发布会,到穆勒长达300多页的报告本身。下面是我在首都度过的最美妙的一天的总结。(报告是按时间顺序列出的——从一天的开始到结束。)

 

巴尔为特朗普做了很多艰巨的工作


我不清楚——也不清楚——为什么巴尔会在他的团队、白宫法律顾问办公室和唐纳德·特朗普总统的私人律师之外的任何人之前召开新闻发布会,讨论这份报告。

 

显而易见的原因是——随着巴尔的发言,这一点变得越来越明显——他想要以一种明确支持特朗普的态度来安排这一天。有时,巴尔的声音听起来就像是在逐字逐句地引用总统对穆勒调查的反驳。一个例子:

 

“这就是底线。经过近两年的调查、数千份传票、数百份逮捕令和证人采访,特别检察官证实,俄罗斯政府支持非法干预2016年总统大选,但没有发现特朗普竞选团队或其他美国人参与了这些阴谋。”

 

巴尔一次又一次明确表示,特朗普和他的白宫竭尽全力与特别检察官办公室合作(尽管总统经常在Twitter上攻击穆勒和他的团队)。巴尔指出,虽然他允许白宫法律顾问办公室和特朗普的私人律师阅读这份报告,但他们没有得到修改任何信息的机会,也没有被要求这么做。在行政特权的问题上,巴尔说:“因为白宫自愿配合特别检察官的调查,报告的大部分内容包含了总统本可以声称享有特权的材料。他完全有权利这么做。”巴尔指出,特朗普选择不这么做。

 

毫无疑问,巴尔做了特朗普在这次新闻发布会上想要做的事情。他强调缺乏勾结的证据。他对穆勒如何定义阻塞事件提出了警告(详见下文)。他把特朗普描绘成一个愿意与特别检察官合作的伙伴,没有任何隐瞒。这是特朗普自己写的最好的剧本。

 

阻碍将是报告中的辩论

 

巴尔说,穆勒已经报告了10起特朗普可能阻碍调查的案例。但他立即试图淡化这些事件,指出他和副司法部长罗德罗森斯坦(Rod Rosenstein)不同意穆勒对其中一些阻碍事件的解释。罗森斯坦在新闻发布会上站在穆勒身边,一脸要面对刽子手的表情。巴尔说:“尽管副司法部长和我不同意特别检察官的一些法律理论,我们认为,从法律角度来看,调查的一些情节并不构成妨碍,但我们在作出决定时并不完全依赖于这一点。”

 

随后,他对特朗普的行为做出了解释,称他在调查中面临着“前所未有的局面”。特朗普几乎一进入白宫就受到了调查。巴尔说:“正如特别检察官的报告所承认的那样,有大量证据表明,总统对一种真诚的信念感到沮丧和愤怒。这种信念认为,调查是在他的政治对手的推动下破坏他的总统地位,并由非法泄密行为助长。”

 

这里发生了什么是很清楚的:1)巴尔读过这份报告,可能知道阻塞的东西与总统向公众不会好看,2)巴尔是提供一个解释,可能会利用总统,他的盟友和保守媒体胜过了他为什么穆勒请示调查。他以前所未有的方式成为目标!“新闻媒体对总统的个人罪责进行了无情的猜测!”不用说,他是一场政治迫害的对象!

 

特朗普还是特朗普

 

对于那些认为总统今天可能会在社交媒体上坐下来,把谈话留给他的律师的人来说,特朗普今天早上几乎一睁眼就证明你错了。

 

“有史以来最大的政治骗局!”犯罪是由奸诈肮脏的警察和民主党全国委员会/民主党犯下的。”特朗普随后在推特上发布了一个两个词的精华:“总统骚扰。”(如果你想知道这些帽子是我的还是他的,那么,过去两年你一直生活在另一个星球上。)随后,特朗普在保守派组织“司法观察”(Judicial Watch)的推特上疯狂转发,随后又发布了一段他说“没有勾结”的剪辑视频,以及一段带有“游戏结束”(Game Over)字样的“权力的游戏”(Game of Thrones)表情包。

 

报道发布后不久,特朗普在一次受伤的武士活动上说,“这种骗局不应该再发生在另一位总统身上。”这种事不应该再发生在另一位总统身上。”

 

特朗普是王牌。这个人是一个保守派电台脱口秀主持人、一个网络巨魔、一个恶霸(线上线下都有),还是有史以来最非传统的政治家。他之所以当选为总统,是因为他的言行是其他政客——以及极少数其他人——不会说或不会做的。他现在还不罢休,该死的米勒报告。

 

“没有勾结”

 

在穆勒报告中共谋部分的执行摘要中,特别检察官办公室直指共谋问题的核心:

 

“虽然调查证实,俄罗斯政府认为它将受益于胜过总统和工作安全,结果,这活动预计将有利于选举从发布的信息被盗和通过俄罗斯的努力,特朗普的调查没有建立,成员竞选合谋或与俄罗斯政府协调其选举干扰活动。”

 

穆勒所发现的是,尽管一方(俄罗斯)试图影响选举的王牌,因为他们认为他应该为自己的利益,另一方(Trump运动)认为,任何和所有污垢俄国人给他们希拉里•克林顿(Hillary Clinton)将增加特朗普的取胜的机会,没有阴谋或协调量(“共谋”不是法律术语)因为双方是独立操作。

 

虽然特朗普和他的团队很高兴得到关于克林顿的负面消息,但他们没有事先明确要求俄罗斯人去找一些。虽然俄罗斯人希望特朗普获胜是出于他们自己的自私目的,但他们没有通过提供破坏性的信息,将这种愿望传达给特朗普或他的核心圈子。

 

至少对穆勒来说,关键在于,尽管这一切都在进行,但双方从未达成明确协议,即俄罗斯政府将努力影响选举,帮助特朗普,而特朗普会欢迎这样的努力。

 

特朗普参与调查的程度甚至比我们知道的还要多

 

穆勒报告的下半部分讨论了阻碍的问题。虽然穆勒没有就特朗普是否妨碍司法做出具体建议(下文将详细介绍),但他确实揭露了一系列此前未知的事件,其中总统显然试图操纵调查的方向。

 

其中包括:

 

*特朗普不仅告诉白宫顾问唐纳德McGahn删除穆勒特别法律顾问委员会在2017年6月因涉嫌利益冲突的前美国联邦调查局局长,但后来当《纽约时报》报道,他这样做,特朗普McGahn叫到他的办公室,问他否认报道,当McGahn拒绝这么做,他“挑战”记笔记的白宫顾问会议,问他为什么要告诉特别检察官的特朗普穆勒移除的努力。

 

*特朗普曾两次与前竞选经理科里·莱万多夫斯基(Corey Lewandowski)会面,要求莱万多夫斯基告诉司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions),他必须告诉特别检察官办公室,将调查重点限制在未来的选举干预上。莱万多夫斯基觉得这样做很不舒服,除非亲自去做,而且他从来没有把这个要求传达给会议。

 

*总统亲自指示删除小唐纳德·特朗普在给《纽约时报》的声明中关于2016年6月特朗普大厦与俄罗斯人会面的一句话。这句话承认,这次会晤之所以举行,至少在一定程度上是因为特朗普的竞选团队认为,俄罗斯人可能对克林顿有偏见。经过编辑的声明称,此次会议仅讨论了美国的收养政策。特朗普最初表示,他只是看了看儿子的声明,然后才改变了说法。

 

* 2017年12月,前国家安全顾问迈克尔·弗林(Michael Flynn)认罪,并开始与特别检察官合作,特朗普与塞申斯会面,敦促他不要回避,并表示这样做将使司法部长成为“英雄”。

 

*与此同时,特朗普的私人律师联系了弗林的律师,确保弗林知道特朗普对这位前顾问一直怀有“温暖的感情”,而且这种感情仍然存在。特朗普的律师还要求弗林让特朗普知道他是否知道任何“与总统有关的信息”。弗林的律师拒绝了这一提议,他们指出,他们不再根据一项联合防御协议工作。特朗普的律师随后回应弗林的律师,称他们将向特朗普报告弗林的行为反映了对总统的“敌意”。

 

*在袭击迈克尔·科恩的家、酒店和办公室后,总统亲自并私下向科恩传递了支持信息,即使他在公开推特上说科恩永远不会“翻脸”。(科恩确实倒戈了,最终与特别检察官办公室和纽约南区合作)。

 

米勒并没有为特朗普开脱妨碍的罪名,因为他不能

 

毫无疑问,巴尔和罗森斯坦决定不对特朗普提起妨碍诉讼。然而,特朗普声称穆勒的报告在这方面完全为他开脱,这就不那么真实了。它显然没有。

 

穆勒的报告中写道:“如果在对总统显然没有妨碍司法公正的事实进行彻底调查后,我们有信心,我们就会这么说。”“基于事实和适用的法律标准,我们无法作出那个判决。因此,虽然本报告没有得出总统犯罪的结论,但也没有为他开脱。”

 

那么,穆勒为什么不指控特朗普妨碍司法公正呢?

 

这个问题的答案很复杂。穆勒引用了一些因素来解释为什么他最终不建议这样收费。它们包括:

 

*特朗普没有妨碍调查的潜在犯罪。虽然穆勒明确表示,没有必要存在妨碍行为发生的潜在犯罪,但他承认,由于缺乏合谋证据,阻碍行为更难被人接受。

 

*莱万多夫斯基(Lewandowski)和麦格恩(McGahn)说,总统的许多下属实际上并没有执行老板的命令。因此,即使特朗普有意这么做,也没有任何阻碍。

 

*特朗普所做的很多事情都是在公开场合进行的,穆勒发现很难断定总统是在进行某种大规模的阻挠司法公正的企图。

 

*特朗普的许多更引人注目的举动——最著名的是解雇FBI局长詹姆斯·科米(James Comey)——都在他的总统职权范围内。

 

这些理由不会让民主党人满意,他们会看看穆勒记录特朗普试图干预调查的一系列方式,并找出明显的障碍证据。但最重要的是:穆勒没有就阻碍向巴尔提出任何建议,也没有说他希望巴尔就特朗普是否应该受到指控做出判断。为什么巴尔和罗森斯坦决定,特朗普应该被洗清与阻碍有关的任何不当行为的嫌疑?“这是我们的责任,”巴尔在周四上午的新闻发布会上说。

 

特朗普非常担心这位特别检察官

 

尽管他和他的助手们都试图辩称,一切都“非常合法、非常酷”,但总统却在幕后沸腾。根据穆勒的报告:

 

“(W)当塞申斯告诉总统,一名特别检察官已被任命时,总统瘫倒在椅子上说,‘哦,我的上帝。这是可怕的。这是我总统任期的结束。我是失败的。总统很生气,斥责司法部长回避调查的决定,说,‘你怎么能让这种事情发生,杰夫?’”

 

值得注意的是,特朗普认为,历史表明,成立独立或特别检察官是结束总统任期的开始。据报道,特朗普对包括塞申斯在内的几名高级助手说:“这需要很多年,我什么也做不了。”“这是发生在我身上最糟糕的事情。”

 

总统的高级顾问凯莉安娜·康韦(Kellyanne Conway)周四下午否认了该报道的说法,她告诉记者:“看到这一点我非常惊讶,因为那天总统的反应不是这样的。我在那里。”

 

穆勒的报告不会改变特朗普的政治未来

 

有些人认为,穆勒的报告公布后,其调查结果实际上会毁掉特朗普的总统任期。事实上,即使这份报告对小唐纳德·特朗普(Donald Trump Jr.)或贾里德·库什纳(Jared Kushner)等人提出了指控,我也不确定特朗普最忠实的支持者是否会被说服。

 

但事实并非如此。相反,我们得到了两个最重要的结论:1)无论是特朗普还是他的竞选团队中的任何人,都没有在2016年大选中与俄罗斯政府合谋;2)特朗普不会被美国司法部指控妨碍调查。

 

这两个结论对川普来说都是非常好的消息。

 

是的,特朗普对特别检察官调查的行为的细节——正如我在上面记录的那样——令人不快。是的,如果你去读穆勒的报告,确信特朗普妨碍司法公正,那么你在这份报告中所看到的,除了让你更加确信特朗普这样做之外,不会有任何其他效果。

 

然而,请记住:阅读300多份报告的一半的非记者人数非常非常少。有些人会略读。其他人可能会阅读他们感兴趣的部分。大多数人不会阅读任何实际报道,而是选择关注新闻报道和/或党派对此的反应。所有这些都将强化我们当前政治的分裂本质。

 

穆勒的报告既没有为特朗普开脱罪责,也没有把他牵连进去。这种不确定性在我们的政治中被活生生地吞噬,被支持他们现存信仰的党派人士撕成碎片。

 

下一场斗争将围绕障碍展开——在国会

 

尽管穆勒不建议特朗普被控妨碍司法公正(巴尔明确排除了这一可能性),但穆勒的报告中有一条线表明,特别检察官在所有这些问题上都指明了一条前进的道路。这里是:

 

“国会可以对总统腐败行使职权适用障碍法的结论,符合我们的宪法制衡体系和任何人都不能凌驾于法律之上的原则。”

 

穆勒和他的团队似乎正在为未来国会对特朗普可能采取阻碍行动的情况采取行动做准备。

 


穆勒的意思是,通过他对宪法的解读,国会将有权从他的调查中得出结论,并对特朗普提出妨碍性指控——可能是通过弹劾程序。

 

民主党领导的众议院是否会走这条路还有待观察。美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)一直对弹劾程序持怀疑态度,除非美国两党都希望启动弹劾程序。很难想象那一天会很快到来。而且,即使民主党人试图从阻碍的角度出发,共和党控制的参议院似乎也不太可能支持任何弹劾努力。

    原作者: Chris Cillizza 来自: CNN
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